一季度以來,生豬產能逐漸企穩回升,生豬產品市場供應趨穩,生豬生產恢復勢頭良好。
一、生豬生產持續恢復
生豬存欄量穩定增長。據農業農村部監測數據顯示,生豬存欄連續2個月環比增長。其中,3月份生豬存欄環比增長3.6%。能繁母豬存欄自去年10月份以來,連續6個月環比增長,累計增長13.1%。生豬生產恢復面越來越廣。北方大部分地區能繁母豬存欄恢復至去年同期水平。南方省份近期增速較快。規模場復產情況好于小散戶。新生仔豬量逐漸增多。據對全國16萬家年出欄500頭以上規模豬場監測,2月份新生仔豬數量首次環比增長,2月份、3月份環比增幅分別為3.4%、7.3%。結束了自去年9月份以來連續5個月的新生仔豬環比持續下降。新生仔豬育肥6個月即可出欄,預示著下半年開始商品肥豬上市量將逐步增加。
二、生豬市場供應已經基本恢復正常,生豬產品市場供應維持偏緊
全國商品生豬供給同比仍明顯下降。但由于近期全國生豬產能持續恢復,拉低了養殖戶對未來行情的預期,加上屠宰企業全面復工復產,3月份出欄明顯增多,環比增加11.2%。后期隨著新增產能陸續釋放,市場供應量將逐步增加,但市場供應偏緊局面還將維持一段時間。
三、豬肉產品價格回落,養殖效益仍保持較高水平
受新冠肺炎疫情影響,消費大幅下降,而運輸不暢和屠宰企業開工較少,導致供應嚴重不足,2月份市場豬肉供應偏緊情況加劇,進一步推高了肉價。隨著生豬產銷秩序逐步恢復正常,前期壓欄的肥豬加快出欄,加之儲備調控措施的持續實施,而消費沒有恢復到正常水平,導致階段性供大于求,豬價回落。據監測,3月全國活豬平均價格36.15元/公斤,環比下跌2.5%,同比上漲152.2%。
效益方面保持較好水平。一季度養殖場戶每出欄一頭商品育肥豬盈利2654元,比去年同期增加2610元,養殖收益仍處于較高水平。從豬糧比價看,一般情況下,一斤活豬的成本價相當于6斤左右玉米的價格,即豬糧比價6∶1左右為盈虧平衡點。3月份豬糧比價高達18:1,比去年3月份整整高了11個點,雖然當前種豬和仔豬價格相對較高,成本有所提高,但總體收益仍處于歷史高位。
四、生豬供應維持偏緊,豬價總體將保持高位運行
今年上半年豬肉供給將保持低位,但由于消費恢復尚需時日,供需平衡點出現下移,豬價將會有所回落,但供給偏緊的態勢還沒根本扭轉,豬價總體仍保持高位運行。
為貫徹落實國務院《關于穩定生豬生產促進轉型升級的意見》,農業農村部積極出臺相關扶持政策,各地畜牧獸醫主管部門采取有效措施,行業企業勇于作為,帶動中小農戶復工復產,畜牧業產銷秩序逐步恢復正常。現將江西、江蘇、吉林、遼寧、四川、重慶等地具體恢復生豬生產情況介紹如下:
江西省
一、生豬產能恢復態勢良好
一是生豬產能持續恢復。從去年9月以來,生豬產能止跌回升,保持連續8個月環比增長的良好勢頭。4月份存欄環比增長13%,能繁母豬存欄環比增長7.4%。
二是生豬外調逐步回暖。盡管生豬出欄受去年產能下降影響,但江西省仍然保持較大的生豬凈調出,尤其在新冠肺炎疫情期間,省疫情應急指揮部和農業農村等相關部門先后下發緊急通知,著力解決畜禽調運、復工復產等問題,生豬外調形勢明顯好轉。4月份生豬外調環比增長17.9%。
三是生豬價格持續回落。今年以來,除春節新冠肺炎疫情防控期間,因產銷不暢影響出現了短期內上漲外,生豬價格總體運行平穩,全省未出現大幅上漲和豬肉市場斷檔脫銷現象。隨著產能逐步恢復和生豬調運暢通,生豬價格逐步回落,已連續回落10周,當前活豬價比節后價格高點分別回落了18.7%、20.9%。
二、全力推進生豬生產各項政策措施落實落細
一是層層壓緊壓實責任。省委、省政府高度重視,把恢復生豬生產作為農業農村工作的頭等大事和重要政治任務,納入省政府重點專項調度工作,定期會商研究,嚴格落實省負總責和“菜籃子”市長負責制。4月18日,召開了全省農業生產視頻調度會,對生豬生產進行重點調度,11個設區市政府主要負責人作表態發言,會議明確要求政府主要負責同志要親自推動、親自抓,分管負責同志要靠前指揮、具體抓,把生豬生產作為落實“菜籃子”市長負責制的首要任務和政治責任。
二是推動政策進一步落實。打好養殖用地、財政激勵、金融支持等政策組合拳,在財政方面,累計安排引種補貼等財政資金4.72億元,落實生豬引種任務8.4萬頭。在用地方面,允許養殖用地確實難以避讓永久基本農田的實行劃補,鼓勵發展林下養殖,優先保障生豬規模養殖使用林地定額。如吉安市將生豬生態養殖小區建設列入省級重點項目,解決林地定額6000畝;省林業局幫助正邦集團解決林地定額1200畝。今年以來,新增生豬養殖用地3.1萬畝。在環保方面,進一步規范畜禽養殖禁養區劃定和管理,調減禁養區3195個,調減禁養面積9283平方公里。積極推行環評備案制承諾制,簡化審批手續,強化事中事后監管,加快養殖場項目建設進程。在保險方面,落實生豬保險保費提高政策,吉安市還創新推出政策性保障疊加商業保險,進一步提高生豬養殖保障力度。在金融方面,加強與省銀保監局溝通,引導銀行業機構與年出欄500頭以上規模豬場對接貸款融資需求,今年以來新發放生豬養殖貸款81.29億元,同比增長74.8%,截至4月末,生豬貸款余額148.41億元。探索了抵押擔保模式,創新推出東鄉區“潔養貸”、吉安市“保單貸”和江西銀行“正邦貸”“雙胞胎貸”供應鏈貸款等養殖信貸產品,切實解決養殖場抗風險能力弱、融資難問題。在調運方面,今年規劃設立了畜禽運輸入境指定通道,規范畜禽入境管理,落實了種豬、仔豬及冷鮮豬肉“綠色通道”政策。
三是推進生豬養殖項目建設。堅持抓大型養殖場建設與帶動中小養殖場發展同步推進,省、市、縣分級建立新建改擴建項目對接聯系服務機制。今年以來全省新建、改擴建項目1171家,其中億元以上項目54個,已建成429家,新增產能240多萬頭。強化龍頭企業引領,通過公司加農戶方式,幫助4300家中小養殖場補欄復養。
四是強化生產調度和督查考核。建立了生豬生產發展責任制考核機制,將生豬生產列入省委省政府高質量發展考核內容。將國家下達江西省的目標任務按季度分解到市、到縣(區),建立了“一月一調度、一季一通報”制度。對一季度產能恢復進度相對較慢的5個設區市、16個生豬大縣人民政府,進行通報,下發預警函,督促各地加快恢復進度。強化督促指導,建立定點聯系服務機制,從農業農村廳派出22名處級干部對接22個生豬調出大縣,督促指導生豬恢復生產工作,協助解決實際困難和問題。
五是持續抓好非洲豬瘟防控。廣泛開展“大清洗、大消毒”,消毒各類場所20余萬個(次)。組織開展春季集中免疫行動,提前10天完成了集中強制免疫目標。加強疫情監測排查,強化檢疫監督。組織開展生豬違規調運專項整治行動,設立了329個高速公路出口臨時檢查點,印制2萬份“十個不得”宣傳告示,公布省、市、縣三級舉報電話,查處違規違法調運案件36起,切實做好外堵內防。監測顯示,今年以來江西省非洲豬瘟等重大動物疫情形勢平穩。
六是努力克服新冠疫情影響。抓早抓好,疫情期間,1月31日農業農村廳聯合交通運輸、公安、市場監管等部門下發了維護“菜籃子”產品正常流通秩序的緊急通知,2月9日省疫情應急指揮部下發緊急通知,要求全力確保畜禽產品及飼料、動物防疫等物資運輸暢通,督促畜牧業上下游企業加快復工復產,于3月初全省生豬屠宰、飼料加工企業全部復工復產。
江蘇省
江蘇省政府辦公廳印發《關于穩定生豬生產保障市場供應推動生豬產業高質量發展的實施意見》,綜合考慮資源稟賦條件、生態環保要求、市場供給保障等因素,提出到2022年,全省豬肉自給率達到70%,其中,蘇南地區達到30%、蘇中地區達到80%、蘇北地區達到115%的目標任務。為推動任務落實,江蘇省農業農村廳將任務逐級細化分解,大部分縣已落實到場、到戶。通過政策再加碼,措施再發力,江蘇省生豬存欄數、能繁母豬存欄數連續6個月回升。一季度末,江蘇省能繁母豬存欄環比增長18.1%;生豬存欄環比增長7.7%。一季度出欄生豬環比增長5.4%。具體做法如下:
一是抓政策推動。江蘇省委將生豬恢復目標任務列入江蘇省高質量發展考核。出臺促進恢復生豬生產9條政策措施,財政安排資金近10億元,對新增出欄1萬頭的規模豬場獎補100萬元,對新增種豬給予每頭700元獎補,對5000頭以上豬場的貸款貼息在原有政策基礎上省財政再給予1%的貼息。強化用地保障,今年萬頭以上規模豬場已落實用地3.97萬畝。規范調整禁養區,調減面積1.36萬平方公里,較調整前減少13.25個百分點。
二是抓行政促動。具體為實施“五個一”。一場一封信,江蘇省農業農村廳主要負責同志給499家萬頭豬場負責人寫了一封信,激勵企業充分發揮生豬生產的主力軍作用,用好用足扶持政策,加速生豬產能轉化。一月一調度,省政府分管領導或農業農村廳主要負責同志每月召開一次視頻調度會議,推動各地目標任務早落實、早見效。一月一督查,在建立各級政府分管領導為召集人的恢復生豬生產聯席會議制度的基礎上,省里又建立了廳級干部帶隊的常態化督導機制,江蘇省農業農村廳14個廳級干部帶隊分片督導生豬恢復生產與非洲豬瘟防控,每月開展調研督導。高規格常態化督導機制更有力度地壓緊壓實各級責任。一月一通報,對照重點工作和目標任務推進情況,實行每月調度,結果專報省委省政府主要領導,通報各設區市黨委和政府,對進展緩慢的地區實行約談。一場一掛鉤,實行領導干部掛鉤服務規模養殖企業制度,省政府分管領導帶頭包掛萬頭豬場,省、市、縣農業農村部門負責同志和業務骨干分片包干、逐一到場對接幫扶,江蘇省5000頭以上豬場全部落實了掛鉤責任人。
三是抓項目拉動。今年以來,牧原、正邦、溫氏、新希望、立華等生豬企業,陸續在江蘇省簽約萬頭以上生豬項目。江蘇省政策帶動社會資本投入生豬恢復生產總投資達207億元,涉及萬頭以上規模豬場173個,現已陸續開工建設,建成后可新增產能1000萬頭。
吉林省
吉林省一季度生豬和能繁母豬存欄分別同比增長1.1%和7.4%。
一是強化行政推動。開展了生豬生產恢復促進行動,省級15個部門聯合下發了《穩定生豬生產十四條措施》,省政府專門召開《菜籃子穩產保供工作會議》和《生豬大型養殖、屠宰企業座談會》,把穩產保供目標任務分解到各地,落實各級政府主體責任,把任務落實落細,并成立恢復生豬生產協調辦公室和促進工作領導組,定期調度任務完成情況,幫助解決發展中遇到的問題。
二是強化疫病防控。嚴密組織春季重大動物疫病防控,制定下發強制免疫計劃和春防工作通知,分析研判春防工作的嚴峻性、重要性和復雜性,采用采取網絡、視頻、文圖等形式開展防疫人員業務培訓。按照“規模養殖場按程序免疫,散養家禽春秋兩季集中免疫,月度補免”的要求,開展集中免疫注射,每周調度免疫進度。采取防疫小分隊、疫苗直供、建立免疫明示卡、與規模養殖戶簽訂責任狀、成立防疫合作社等形式,確保動物防疫工作不留空檔,確保省免疫無口蹄疫區安全穩定運行。落實非洲豬瘟防控措施。嚴格落實農業農村部非洲豬瘟防控“十不得”禁令,確保疫情不反彈。目前,非洲豬瘟等重大動物疫情形勢保持穩定,為生豬產業持續健康發展提供了有力保障,著力解決養殖場(戶)擔心疫情復發不敢養問題。
三是強化政策拉動。制定了種豬場引種補貼和規模豬場出欄獎勵政策,對全省備案的種豬場在2019年8月1日至2020年12月31日期間從省(國)外引進的種豬給予適當補助。其中從省外引進的種豬每頭給予500元補助;從國外引進的原種豬,按引進種源資金的50%給予補助。對一季度出欄1萬頭以上生豬的養殖企業,給予30萬元或50萬元的獎勵。充分發揮“吉農牧貸”助力生豬企業復產復工的作用,貸款利率在原有貸款利率水平上下浮10%。一季度,共發放生豬引種補貼1092.45萬元,發放出欄獎勵資金270萬元,“吉農牧貸”生豬貸款余額累計達到3435萬元,有效的調動了養殖場(戶)積極性,幫助解決生豬養殖場(戶)資金短缺的問題。
四是強化大企業和項目驅動。健全完善生豬全產業鏈,促進生豬產業轉型升級。鼓勵帶動中小養殖場戶發展規模養殖。利用現有扶持政策,鼓勵扶持中小養殖場(戶)穩步擴大養殖規模,提高生產經營管理水平。培育壯大生產性服務業,大力推廣公司+農戶、公司+現代家庭牧場、公司+養殖合作社發展模式,采取多種方式服務中小養殖場(戶)發展。一季度,僅溫氏集團、齊全牧業、華正農牧等6家大型養殖企業帶戶就同比增加3.7%。加快推進生豬規模場新建和改擴建項目,推進散養向規模、規模向標準、標準向示范轉變,一季度,全省新建改擴建規模豬場47個,預計到年底可增加存欄180萬頭,著力解決中小養殖場(戶)不敢擴大規模問題。
五是強化差異化生產。每年投入約700萬元資金用于支持特色品種培育和選育。重點支持松遼黑豬、吉神黑豬、東遼黑豬、集鮮黑豬等地方特色品種培育和選育提高,提升自主供種能力,滿足生豬特色產業發展需求。目前特色黑豬養殖存欄20萬頭,同比增長2.1%。加快培育“名優特”產品品牌,帶動養殖場(戶)收益,幫助解決飼養品種的單一問題。
六是強化科技帶動。開展科技提質增效行動,重點推廣非洲豬瘟防疫、能繁母豬高效繁殖、育肥豬高效養殖技術等5項生豬先進實用技術、突出發揮生豬現代產業技術體系的技術保障作用、研發創新生豬疫病快速診斷、養殖場抗菌藥耐藥性研究等4項實用畜牧科技項目、示范創建兩大生豬生產標準化場點,強化生豬養殖技術培訓與推廣。一季度,通過快手平臺、微信視頻、96605官方公眾號等共組織相關技術培訓11期,幫助解決養殖場(戶)發展中的技術問題。
七是強化生豬調運。吉林省是國家生豬調出大省,約25%的生豬(含產品)調往省外。在國家強化綜合防控措施的大背景下,積極調整生豬產銷方式,從調豬變為調出生豬產品,為保障全國豬肉市場供應做出了吉林貢獻。鼓勵屠宰企業建設標準化預冷集配中心、低溫分割加工車間、冷庫等設備,提升生豬產品加工儲備能力,推行豬肉產品冷鏈調運,加快建設冷鮮肉品流通和配貨體系,逐步實現“集中屠宰、品牌經營、冷鏈流通、冷鮮上市”的新型運轉方式,著力解決生豬受疫情影響調運受阻問題。
八是強化監測預警。認真落實農業農村部畜牧業生產效益監測和省級生豬等畜禽生產監測預警任務。強化生豬生產監測,將出欄500頭、300頭、100頭以上的養殖場納入監測范圍,跟蹤生豬生產情況,一季度,通過網絡,共對外發布生豬等市場預警信息15期,引導養殖場戶科學調整生產結構,有效規避市場風險,幫助解決價格效益信息暢通問題。
遼寧省
一、生豬存欄情況
一季度遼寧省生豬存欄同比增長10.5%,其中能繁母豬同比增長10.6%,生豬產能迅速恢復。隨著生豬大項目的陸續開工,生豬生產將保持這一快速恢復的良好態勢,預計年底前可按要求完成恢復生產目標任務。
二、主要做法
(一)高度重視,周密部署、定期調度恢復生豬生產工作
今年以來省委省政府領導多次在省委農村工作會議、全省春季農業生產等多個會議上進行部署,分管省長每月調度生豬生產及非洲豬瘟防控情況;省政府將“全面抓好生豬生產”列為遼寧省2020年“重實干、強執行、抓落實”專項行動重點指標,納入到省政府對各市政府績效考核內容,及時將生豬穩產保供目標任務層層分解,進一步壓實各級政府領導責任。
(二)細化扶持生豬生產政策措施,認真抓好貫徹落實
一是加強指導與服務。省廳成立了畜牧業大項目服務推進組,會同省直相關廳局全面加強對全省生豬大項目建設的服務和指導,幫助大企業解決用地問題、融資問題,協助企業辦理各種手續;各市、縣也相應設立了生豬大項目聯絡員制度,對大項目實行保姆式服務。
二是細化政策保障措施。制定《遼寧省動物防疫條件審查場所選址動物疫病風險評估暫行管理辦法》,加強和改進動物防疫條件審查;與省自然資源廳、省林草局聯合印發了《關于加強和改進設施農業用地管理有關問題的通知》,放寬畜禽養殖用地限制;聯合省環保廳下發了《關于進一步做好當前生豬規模養殖環評管理相關工作的通知》,落實生豬養殖建設項目環評告知承諾制試點工作;正在與省財政廳、省銀保監局聯合下發《關于進一步加大支持力度促進生豬穩產保供的通知》,完善臨時貸款貼息補助政策,加大信貸支持力度。
三是搭建生豬企業融資平臺。組織召開全省政銀企金融支農對接會,省政府搭建平臺,幫助生豬企業解決融資難題。目前省農發行已為遼寧牧原公司發放貸款3.3億元;省建行為新希望遼寧公司發放貸款5億元,為牧原昌圖公司發放貸款3000萬元;省農行等機構正在與相關生豬企業對接。
四是加強生豬生產月監測分析。對全省6000多家規模豬場實行月監測分析,加強調度和協調,精確研判形勢。在全省建立了重點企業派駐聯絡員制度,在全部的規模豬場派駐了聯絡員,一對一幫助企業解決復工復產、運輸銷售等方面的問題。
四川省
生豬基礎產能繼續穩步恢復,持續向好。據統計,1季度全省生豬存欄環比增長4.04%;其中能繁母豬存欄環比增長12.5%。據養殖直聯直報系統規模豬場全覆蓋監測,3月全省規模豬場生豬存欄、能繁母豬存欄和出欄生豬環比分別增長8.92%、7.52%和14.69%。據對36縣360個村散養戶的調查統計,3月散養戶生豬存欄、能繁母豬存欄和出欄生豬環比分別增長5.78%,9.81%和5.89%。規模場和散養戶存出欄都呈增長態勢,生豬生產實現連續5個月增長。去年9月至今年3月底全省新開工生豬養殖場建設項目1466個(種豬場359個,商品豬場1107個),其中已建成212個,預計能在2020年7月前建成1075個。項目全部投產后預計新增仔豬產能1850萬頭。在建項目復工率達到99%,已基本實現全面復工。
一、繼續出臺并積極落實政策。為強化對生豬全產業鏈的融資支持,3月19日,中國農業銀行四川省分行、農業農村廳聯合印發《關于深化銀政擔合作保障生豬生產的信貸意見》,擴大貸款審批權限、提高辦貸效率,根據生豬產業發展資金需求農行省分行足額保障信貸計劃并確保生豬產業貸款顯著增加,根據企業實際情況支持開展養殖圈舍、大型養殖機械和生豬等大型牲畜活體抵押貸款,充分利用銀行風險化解政策幫助出現暫時困難的生豬養殖場戶渡難關,做到不抽貸、不斷貸、不壓貸。全省各地都在積極推動國家和省系列政策落實,部分市、縣還出臺了地方支持政策。一是積極出臺地方促進生豬穩產保供措施,將生豬出欄任務分解到區縣、鄉鎮,確保各地生豬生產任務完成。二是成立領導小組,強化工作領導,嚴防非洲豬瘟,確保生豬生產保供。三是市縣財政加大投入,整合財政資金,給予養殖場、農戶補助,相關補助補貼標準甚至大幅高于省級。四是簡化規模養殖場環評和用地審批程序,鼓勵建設養殖場和自繁自育,確實保證生豬復產。五是探索“眾籌養豬”新模式,實行樓房式多層養豬,節地增效。六是推廣“政府+企業+金融+貧困戶”生豬代養產業扶貧模式,實現生豬生產助力脫貧增收。
二、深入開展集中專項行動。一是開展第二輪“大消毒、大培訓、大宣傳”行動。組織實施大消毒,全方位消除疫情隱患;采取視頻培訓等方式開展覆蓋生豬全產業鏈經營主體大培訓;深入宣傳省“豬九條”“新八條”等生豬穩產保供政策措施,充分調動群眾養豬積極性,讓想養豬的群眾能養豬。二是集中開展違法違規調運生豬行為專項整治。從4月2日起,集中開展為期60天左右的違法違規調運生豬行為專項整治,保障生豬規范有序調運,促進生豬生產加快恢復,保護生豬產業健康發展。
三、決不放松非洲豬瘟防控。一是對外,緊急加強高速公路和非高速路省際間公路入口生豬調運監管。按照省非洲豬瘟防控與恢復生豬生產指揮部印發的《關于立即加強高速公路和非高速路省際間公路入口生豬調運監管的緊急通知》,推動各地立即恢復高速公路和非高速省際間公路入口檢查站,全面落實重點關鍵防控措施,強化部門配合,構建聯合監管高效合力,嚴防非洲豬瘟疫情風險傳入。截至目前,全省已設立491個臨時檢查站。同時,設立了333個非高速公路臨時檢查站。二是對內,快速落實非洲豬瘟防控網格化管理。以縣為防控作戰單位,動員各方力量,建立“3+1”非洲豬瘟防控網格化監管體系,即養殖環節三級網格管理和屠宰環節網格管理體系,嚴格落實監管責任、加強組織領導、細化分工,全面掌握所屬各鄉鎮村戶生豬調進情況,嚴防非洲豬瘟等疫病侵入。
四、進一步強化工作督促指導。一是持續開展“1+5”調研指導。創新工作舉措,抽調70名業務骨干組成21個調研指導組,采取“1+5”工作方式(由1名省廳領導聯系1-2個市(州),圍繞糧豬生產等5大重點工作),每個指導組每月將在一線工作10天以上,督促非洲豬瘟防控和恢復生豬生產政策措施落實。二是持續開展恢復生豬生產巡回指導。畜牧獸醫有關單位派出8個工作組赴各市(州)開展為期1年的巡回指導,指導和協調解決疫病防控和生產中出現的問題,幫助各地加快工作進展。三是搞好生豬養殖企業“點對點”服務。按照《關于開展對生豬養殖企業“點對點”服務工作的通知》(川農函〔2020〕252號),由50名干部“點對點”聯系服務59家省內生豬養殖企業,及時推動解決企業恢復生產遇到的困難問題。
重慶市
重慶市堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署及農業農村部工作安排,全市各級各部門通力協作,努力化解新冠肺炎和非洲豬瘟疫情影響,取得階段性成效。
一是持續用力抓好非洲豬瘟防控。全面落實“外堵、內防、嚴管、保供、應急”防控措施;建立縣、鄉、村、社四級防控責任體系,壓實政府、部門責任;持續開展“大宣傳大排查大清洗大消毒”,完善“生豬戶口制”;嚴格執行生豬“點對點”調運及種豬、仔豬調運前、落地后非洲豬瘟“雙檢測”制度,著力打擊“網購仔豬”不法行為;強化餐廚廢棄物“疏、堵、打”三結合監管措施;嚴格落實屠宰企業“兩項制度”;對疑似疫情堅持“早快嚴小”處置原則,規范無害化處理病死豬。目前,全市疫情形勢總體平穩,“春防”工作強力推進。
二是牽頭抓總加快恢復生豬生產。嚴格落實“菜籃子”市長、區縣長負責制,以區縣為單位落實生產任務和責任清單,實行目標管理和績效考核,建立重點提醒和約談機制。市農業農村委建立生豬穩產保供協調機制,12個市級部門定期會商,推動市政府出臺穩產保供十條措施和促進轉型升級實施意見。目前,全市生豬生產持續向好,2月份,全市生豬、能繁母豬存欄環比分別增長12.5%、11.9%,規模豬場生豬、能繁母豬存欄環比分別增長1.9%、4.1%。
三是扎實推動扶持政策落實落地。全面貫徹中央穩產保供17項扶持政策,去年以來投入12億元市級以上資金支持生豬發展,執行規模豬場貸款貼息4.35%,育肥豬、能繁母豬保額標準1000元/頭、2000元/頭。規范禁養區劃定管理,調減禁養區1969平方公里,細化出臺養豬設施農用地管理、林地養豬、多層養殖設施建設、環評告知承諾制改革試點、復墾費減免、抵押貸款試點等政策。
四是加快推進重點養殖項目建設。認真落實中央生豬規模化養殖場建設和“龍頭企業大帶小”生豬扶貧養殖項目。建立市級生豬規模養殖項目庫,納入重點項目82個,建立半月調度、月通報機制,助推國內大型養殖龍頭企業擴大規模、加快恢復生豬生產。
五是持續強化指導服務督促檢查。市、縣分層分級“一事一議”研究解決企業問題,已推送融資需求23億元、解決問題30余項、全市139家飼料、27家獸藥生產企業全部復產。建立生產日報告、周調度、月通報、年考核和不定期督促機制,委領導帶隊組建18個工作組全覆蓋下沉指導和“一對一”督促,推動力爭實現“3年目標2年完成”。來源:全國畜牧總站
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